Regeringen beslutade vid sammanträde den 7 mars om en lagrådsremiss som förbättrar möjligheterna till licensiering av upphovsrätt. Förslaget innehåller bland annat införande av en så kallad generell avtalslicens i upphovsrättslagen. Ett förslag som Kulturskaparnas organisationer starkt välkomnar.
En generell avtalslicens kommer att göra det möjligt att tillgängliggöra mer konst och kultur till allmänheten samtidigt som kulturskaparna får rimligt betalt. Avtalslicensen är särskilt användbar för att lösa massutnyttjanden av verk på ett smidigt sätt, inte minst på internet och för användning i digitala medier.
Den nya bestämmelsen möjliggör nu för upphovsrättsorganisationer och användare att träffa fler avtal med s k avtalslicensverkan. Avtalslicens-verkan innebär att det avtal en upphovsrättsorganisation träffar med en användare, t ex ett bibliotek, ger användaren rätt att mot viss ersättning använda även sådana konstnärliga verk vars upphovsman inte är medlem i upphovsrättsorganisationen. En enskild upphovsman ska dock ha rätt att motsätta sig användning.
Ett exempel på en avtalslicensordning som möjliggjort tillgängliggörande av en rik kulturskatt till allmänheten är avtalslicensen för tillgängliggörande av SVTs arkiv (det utbyggda Öppet arkiv).
Förslaget i lagrådsremissen har sin grund i upphovsrättsutredningen (SOU 2011:32 En ny upphovsrättslag), i vilken representanter från Kulturskaparnas organisationer medverkade med experter. Vi förordade under utredningarbetet en generell avtalslicens, eftersom den innebär att nya typer av användningsområden i den digitala miljön enklare kan licensieras, till gagn både för allmänheten och för kulturskaparna.
Det aktuella förslaget har efterfrågats av Kulturskaparnas organisationer under en lång tid och vi är mycket glada att regeringen äntligen fattat beslut i frågan.
En viktig pusselbit saknas dock för att uppnå ett sunt upphovsrättsligt ekossystem där alla inblandade parter får en rättvis utdelning. Det är fortfarande nödvändigt att stärka kulturskaparens ställning som avtalsslutande part, för att skapa en bättre balans på den upphovsrättsliga avtalsmarknaden. En sådan förstärkning är också en förutsättning för att avtalslicenssystemet och den nya generella avtalslicensen verkligen ska kunna ge enskilda kulturskapare rimlig ersättning. Här har lagstiftaren en hel del kvar att göra.
Läs lagrådsremissen här.
